区公用事业管理局权责清单

序号 职权类型 职权名称 权责依据 责任清单 行使主体 备注
项目 子项
1 行政许可 城市燃气项目审批 【法规】《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第五条  国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。
县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 
第十一条第二款对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。
1、受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2、审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起10个工作日对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的应当当场作出决定,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照有关规定进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证;城建主管部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应向社会公告,并依法举行听证。
3、决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内出具审查合格文件。不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》,说明理由。
4、送达责任:将审查合格文件送达申请人。
5、事后监管责任:依据有关法律法规,市城建局履行监管责任。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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2 行政许可 城市环境卫生设施拆除许可 [法规]《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)
第二十二条:一切单位和个人都不得擅拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单
位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
[规章]《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》
第二十一条:管理单位应当定期维护环境卫生设施,对陈旧、破损的环境卫生设施应当及时修复或者更新,保持完好。禁止任何单位和个人占用、损坏、拆除环境卫生设施,或者改变其使用功能;确需拆除的,应当经市容和环境卫生主管部门批准,按照先建后拆或者价值补偿的原则,由拆迁单位或者环境卫生专业组织负责建设。
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起12个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当
指派两名以上工作人员按照建设部制定的《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》及有关细则进行现场核查;
3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内发给《城市环境卫生设施拆除许可证》。不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》,说明理由。
4.送达责任:将《城市环境卫生设施拆除许可证》送达申请人。
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3 行政许可 非居民生活液化石油气使用审批 【法规】《城市燃气管理条例》国务院令第583号 第五条  国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。
县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。  十五条  国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件:
(一)符合燃气发展规划要求;(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;
 《辽宁省民用液化石油气管理条例》(2010年修订)
第二十八条 非居民生活液化石油气使用者应经民用液化气石油气行政主管部门审查合格后方可用气。
1、受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2、审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起8个工作日对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的应当当场作出决定,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照有关规定进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证;城建主管部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应向社会公告,并依法举行听证。
3、决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内出具审查合格文件。不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》,说明理由。
4、送达责任:将审查合格文件送达申请人。
5、事后监管责任:依据有关法律法规,市城建局履行监管责任。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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4 行政许可 城市燃气、民用液化石油气经营许可 【行政法规】《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号) 第五条  国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。
县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 
第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应具备下列条件:
(一)符合燃气发展规划要求;
(二)又符合国家标准的燃气气源和燃气设施;
(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;
(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;
(五)法律、法规规定的其他条件。
1、受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2、审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起10个工作日对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的应当当场作出决定,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照有关规定进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证;城建主管部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应向社会公告,并依法举行听证。
3、决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内出具审查合格文件。不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》,说明理由。
4、送达责任:将审查合格文件送达申请人。
5、事后监管责任:依据有关法律法规,市城建局履行监管责任。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
区公用事业管理局
5 行政许可 燃气经营者改动市政燃气设施审批 【法规】《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)
第三十八条第一款 燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划,明确安全施工要求,有安全防护和保障正常用气的措施。
1、受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2、审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起10个工作日对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的应当当场作出决定,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照有关规定进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证;城建主管部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应向社会公告,并依法举行听证。
3、决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内出具审查合格文件。不予批准的,制作《不准予行政许可决定书》,说明理由。
4、送达责任:将审查合格文件送达申请人。
5、事后监管责任:依据有关法律法规,市城建局履行监管责任。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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6 行政许可 特殊车辆上城市道路许可 【法规】《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第二十八条第一款  履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的,事先须征得市政工程行政主管部门同意,并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
《辽宁省城市建设管理条例》第二十二条 各种车辆要按公安部门和城建管理部门指定的路线行驶,按指定的地点停放。履带车及其他对城市道路有破坏作用的车辆通过城市道路、桥涵前,必须报经公安部门和城建管理部门批准,并按要求采取保护路面的措施。对道路、桥涵有损坏时,按规定缴纳赔偿费。机动车试刹车,必须在指定的路段进行。
经营停车场的单位,须照章向城建管理部门缴纳占地、占道费。
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起2个工作日内对申请资料进行审核。(2)现场核查:由市政设施管理部门进行现场核查;                                                      3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内给予审批。不予批准的,将申报材料退回,说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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7 行政许可 城市道路、桥梁架设管线、线杆许可 【法规】《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第六条第三款:县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区内的城市道路管理工作。第二十九条:依附于城市道路建设各种管线、线杆等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。
 《辽宁省市政公用设施保护条例》第十七条 在桥涵管理范围内敷设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物的,必须征得有关部门同意,由市政公用设施行政主管部门批准。造成设施损坏的,应当按照规定缴纳赔偿费。
【规章】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第一百零九项:城市桥梁上架设各类市政管线审批,由所在城市的市人民政府市政公用设施行政主管部门实施。
1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起2个工作日内对申请资料进行审核。(2)现场核查:由市政设施管理部门进行现场核查;                                                                3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内给予审批。不予批准的,将申报材料退回,说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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8 行政许可 在桥涵管理范围内放设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物许可 【法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》三章十七条:在桥涵管理范围内敷设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物的,必须征得有关部门同意,由市政公用设施行政主管部门批准。 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起2个工作日内对申请资料进行审核。(2)现场核查:由市政设施管理部门进行现场核查;                         3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内给予审批。不予批准的,将申报材料退回,说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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9 行政许可 城市供热工程审批 【法律】《辽宁省城市供热管理办法》(省政府令第152号)第八条;新建、改建、扩建城市供热工程,应当符合城市供热规划,经城市供热行政主管部门审查同意后,办理有关基本建设审批手续。 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起2个工作日内对申请资料进行审核。(2)现场核查:由市政设施管理部门进行现场核查;                                        3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,于5个工作日内给予审批。不予批准的,将申报材料退回,说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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